Κανόνες Δημοπρασιών για εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας

 (Οι εκάστοτε ισχύοντες κανόνες δημοπρασιών εμφανίζονται στον ιστότοπο του ΔΕΣΜΗΕ)

 
- 2010

Όπως και κατά το 2009, και το 2010 κατεβλήθη και από την ΡΑΕ προσπάθεια ώστε να υπάρξει πληρέστερη συμμόρφωση του ΔΕΣΜΗΕ με τον Κανονισμό 1228/2003, κυρίως  σχετικά με το ύψος της εκχωρούμενης ισχύος επί των διασυνδέσεων της χώρας για διεξαγωγή διασυνοριακού εμπορίου, αλλά και σε άλλες διατάξεις του Κανονισμού. 

Αναφορικά με το έτος 2011, και με βάση σχετική εισήγηση του ΔΕΣΜΗΕ (ΡΑΕ/I-127853/1.12.2010) η ΡΑΕ ενέκρινε με απόφασή της (υπ' αριθ. 2100/2010) τους κανόνες διενέργειας εμφανών πλειοδοτικών διαγωνισμών εκχώρησης δικαιωμάτων στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας (Auction Rules) σε ετήσια, μηνιαία και ημερήσια βάση, με τροποποιήσεις ως προς το προηγούμενο έτος, ως εξής: 

α. Ιταλία 

Oι δημοπρασίες της 7ης περιοχής θα διενεργούνται από το CASC (Capacity Allocation Service Company της περιοχής CWE) από 01/04/2011. Ετσι, πλέον μπορεί να θεωρηθεί ότι τα εναπομένοντα σημεία μη πλήρους συμμόρφωσης με τον Κανονισμό 1228/2003 και το Παράρτημά του, περιορίζονται κυρίως στα εξής:

- δεν ικανοποιείται η απαίτηση του Κανονισμού για εκ των προτέρων καθορισμό του ποσοστού ικανότητας μεταφοράς που διατίθεται σε ετήσια, μηνιαία και ημερήσια βάση.

- δεν ικανοποιείται η απαίτηση του Κανονισμού για εντός-της-ημέρας (intraday) διαχείριση και κατανομή δικαιωμάτων (απαιτείται όμως και αντίστοιχη χονδρεμπορική αγορά).

Ο Κοινός Κανονισμός Δημοπρασιών για την εκχώρηση δικαιωμάτων στην 7η περιοχή τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από τον Διαχειριστή της Ιταλίας (TERNA) από την 5η Νοεμβρίου 2011 έως και την 19η Νοεμβρίου 2011 και οι Διαχειριστές της 7ης περιοχής έλαβαν υπόψη τα σχόλια και τις παρατηρήσεις των συμμετεχόντων στην διαμόρφωση του Κανονισμού. 

Στο διάστημα 1.1.2011 έως 31.3.2011, η διενέργεια ετησίων δημοπρασιών για το 2011, μηνιαίων δημοπρασιών και ημερησίων δημοπρασιών και της Δευτερεύουσας Αγοράς μέχρι και το Μάρτιο του 2011 από τους ΔΕΣΜΗΕ και TERNA θα γίνεται με βάση τους ήδη υφιστάμενους κανόνες δημοπρασιών του 2010. Ο σχετικός Κανονισμός τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από την 4η Νοεμβρίου 2011 έως και την 12η Νοεμβρίου 2011 χωρίς να υποβληθούν σχόλια και παρατηρήσεις από τους συμμετέχοντες. 

β. Βουλγαρία

Οι σημαντικότερες αλλαγές σε σχέση με το 2010 έχουν ως εξής:

• Ένα κοινά αποδεκτό κείμενο για τους Κανόνες Δημοπρασιών και τους Κανόνες χρήσης των δικαιωμάτων πρόσβασης στη διασύνδεση Ελλάδας-Βουλγαρίας και από τους δύο Διαχειριστές
• Κοινές δημοπρασίες για το σύνολο της δημοπρατούμενης ικανότητας
• Καθορισμός καθηκόντων των Διαχειριστών:
• ΔΕΣΜΗΕ: Ετήσιες και Ημερήσιες Δημοπρασίες εισαγωγών και εξαγωγών, καθώς επίσης και διαχείριση της Δευτερεύουσας Αγοράς για λογαριασμό και των δύο Διαχειριστών
• ESO: Μηνιαίες Δημοπρασίες εισαγωγών και εξαγωγών
• Κοινοί κανόνες λειτουργίας της Δευτερεύουσας Αγοράς
• Κοινή διαδικασία εκκαθάρισης των εσόδων συμφόρησης
• Επιμερισμός των εσόδων 50%-50% ανάμεσα στους  Διαχειριστές

Τα σημεία μη πλήρους συμμόρφωσης με τον Κανονισμό 1228/2003 και το Παράρτημά του είναι όπως στην περίπτωση της Ιταλίας, με επιπλέον το εξής:
- κοινή μέθοδος υπολογισμού της καθαρής ικανότητας μεταφοράς μεταξύ των δύο Συστημάτων. 

γ. Αλβανία & ΠΓΔΜ

Οι σημαντικότερες αλλαγές σε σχέση με το 2010 έχουν ως εξής:

• Καταργείται το δικαίωμα του ΔΕΣΜΗΕ  να εφαρμόζει περικοπές δικαιωμάτων για λόγους επάρκειας της εσωτερικής παραγωγής (security of supply) καθώς  επίσης και οποιαδήποτε εξαίρεση για τα ετήσια προϊόντα κατά τους καλοκαιρινούς μήνες.
• Επαναθεσπίζεται το καθεστώς UIOSI (Use It or Sell It) των μη δηλωθέντων ετησίων-μηνιαίων δικαιωμάτων στις ημερήσιες δημοπρασίες
• Ημερήσιες δημοπρασίες θα εκτελούνται κάθε ημέρα (και στις αργίες)
• Άλλαξε το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της ημερήσιας δημοπρασίας ώστε να εκτελείται στο ίδιο χρονικό πλαίσιο με το αντίστοιχο των δημοπρασιών του CASC
  

Συμπερασματικά, διαπιστώνεται ότι, σε συνέχεια και των σχετικών διαδικασιών της Ε.Ε. (Προειδοποιητική Επιστολή το 2009, Αιτιολογημένη Γνώμη το 2010),  οι Κανόνες Δημοπρασιών για το 2011 συμμορφώνονται σε σημαντικό βαθμό με τις επιταγές του Κανονισμού 1228/2003. Παράλληλα όμως, από τον ΔΕΣΜΗΕ έχε τεθεί σαν προϋπόθεση για την απρόσκοπτη παραχώρηση δικαιωμάτων εξαγωγών η οριστικοποίηση και εφαρμογή μεθοδολογίας σχετικά με την χρήση των ΥΗΣ στην Ελληνική χονδρεμπορική αγορά.

δ. Η διασύνδεση με την Τουρκία

Η διασύνδεση έχει τεθεί σε λειτουργία, καθώς όμως, σύμφωνα με ενημέρωση που παρείχε ο ΔΕΣΜΗΕ, παρουσιάζονται ακόμη προβλήματα απότομων και μη προγραμματισμένων μεταβολών στις ροές ισχύος μεταξύ των δύο χωρών, η χρήση της διασύνδεσης για διεξαγωγή διασυνοριακού εμπορίου σύμφωνα με τον Κανονισμό 1228/2003 δεν είναι προς το παρόν εφικτή.  

- 2009

Με την υπ’ αριθμ. 4306/2009 (15.12.2009) απόφασή της, η ΡΑΕ ενέκρινε τους κανόνες διεξαγωγής δημοπρασιών κατά το 2010:

α. στη διασύνδεση με την Ιταλία για εξαγωγές
β. στις Βόρειες διασυνδέσεις της χώρας (Αλβανία, ΠΓΔΜ και Βουλγαρία) για εισαγωγές και εξαγωγές. 

- 2008

Με τις κατωτέρω αποφάσεις της η ΡΑΕ ενέκρινε τους κανόνες διεξαγωγής δημοπρασιών για το έτος 2009:

α. στη διασύνδεση με την Ιταλία για εξαγωγές (οι διαγωνισμοί για εισαγωγές προς Ελλάδα από Ιταλία διενεργούνται από τον Ιταλό Διαχειριστή)

β. στις Βόρειες διασυνδέσεις της χώρας (Αλβανία, ΠΓΔΜ και Βουλγαρία) για εισαγωγές και εξαγωγές.