ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΡΑΕ

Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά το άρθρο 58, παρ. 4 του ν. 4001/2011 και σύμφωνα με την υπ’ αρ. 544/2012 Απόφασή της , καλεί τους ενδιαφερόμενους να εκδηλώσουν ενδιαφέρον για την παροχή υπηρεσιών Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 58 του ν. 4001/2011 και το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.

Ακολουθούν οι όροι και η διαδικασία της πρόσκλησης, όπως ορίστηκαν με την Απόφαση ΡΑΕ 544/2012 :

Α) ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ

1.      Η πρόσκληση αφορά την παροχή υπηρεσιών Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 58 του ν. 4001/2011 και το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.

2.      Η επιλογή του Προμηθευτή ή των Προμηθευτών που θα παρέχει/ παρέχουν την Καθολική Υπηρεσία Ηλεκτρικής Ενέργειας αφορά περίοδο πέντε (5) ετών από την ανάθεση. Τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν την ολοκλήρωση του χρόνου του προηγούμενου εδαφίου θα εκκινήσουν οι διαδικασίες για την επιλογή νέου Προμηθευτή για την επόμενη πενταετία.

3.      Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον στο πλαίσιο της Πρόσκλησης, ως πάροχος της Καθολικής Υπηρεσίας ορίζεται με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας ο Προμηθευτής με το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς ανά κατηγορία πελατών.

Β) ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ

Η Πρόσκληση έχει ήδη δημοσιευθεί σε δύο (2) ημερήσιες εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας και μία (1) οικονομική εφημερίδα πανελλήνιας κυκλοφορίας. Η προθεσμία κατάθεσης της εκδήλωσης ενδιαφέροντος είναι εξήντα (60) ημέρες από την ανάρτηση της παρούσας,δηλαδή έως τις 24 Σεπτεμβρίου 2012.

Η προθεσμία κατάθεσης παρατείνεται έως τις 31.10.2012.

Γ) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ

Η εκδήλωση ενδιαφέροντος συντάσσεται στην ελληνική ή την αγγλική γλώσσα, σε σφραγισμένο φάκελο, σε τρία (3) αντίτυπα και πρέπει να έχει κατατεθεί ή να έχει παραληφθεί (σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής) από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έως τις 2 μ.μ. της τελευταίας ημέρας που προβλέπεται στην Πρόσκληση. Η εκδήλωση ενδιαφέροντος πρέπει να συνοδεύεται από CD με ηλεκτρονικό αρχείο που θα περιλαμβάνει την εκδήλωση και όλα τα συνημμένα και τα παραρτήματά της, στη δε περίπτωση διάστασης μεταξύ της έντυπης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και του ηλεκτρονικού αρχείου υπερισχύει η έντυπη μορφή. Η εκδήλωση ενδιαφέροντος πρέπει να περιλαμβάνει, κατ’ ελάχιστον, τα ακόλουθα στοιχεία φακέλου:

(i)    Στοιχεία υποψηφίου

1. Επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου και τηλεομοιοτυπίας, ιστοσελίδα, διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν.
2. Αριθμός άδειας Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, όπως έχει εκδοθεί και ισχύει.
3. Υπεύθυνη δήλωση (του νόμιμου εκπρόσωπου της εταιρείας με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής από αρμόδια αρχή) περί μη μεταβολής των στοιχείων που υποβλήθηκαν για τη χορήγηση ή/ και τροποποίηση της άδειας Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Στην περίπτωση που υπάρχουν μεταβολές (π.χ. καταστατικό, μετοχική σύνθεση), προσκομίζονται τα πλέον πρόσφατα νομιμοποιητικά έγγραφα.
4. Aντίγραφα του καταστατικού της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν, ως ισχύει κατά την υποβολή του φακέλου, και του κοινοπρακτικού, σε περίπτωση κοινοπραξίας.
5. Τελευταίο Πρακτικό συγκρότησης Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν.
6. Αντίγραφα ποινικού μητρώου των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου ή των διαχειριστών της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν. 

(ii)   Αποδεικτικά στοιχεία εμπειρίας και επάρκειας

1. Αναλυτικά στοιχεία αναφορικά με το αντικείμενο δραστηριότητας του υποψήφιου (ιδίως αριθμό πελατών, πωλήσεις, έσοδα, με ανάλυση ανά κατηγορία πελατών), περιλαμβανόμενων και στοιχείων σχετικών με τις υποδομές του, από τα οποία να αποδεικνύονται σαφώς η εμπειρία και επάρκεια του υποψηφίου στο αντικείμενο της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, ιδίως σε υπηρεσίες εξυπηρέτησης πελατών, επικοινωνία με πελάτες και έκδοση και αποστολή λογαριασμών.

(iii)   Αποδεικτικά στοιχεία οικονομικής δυνατότητας και φερεγγυότητας  

Αποδεικτικά σχετικά με την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου να ανταποκριθεί στο αντικείμενο της Πρόσκλησης και στην φερεγγυότητά του, ιδίως δε:

1. Αντίγραφα των οικονομικών καταστάσεων της τελευταίας τριετίας (εάν πρόκειται για μητρική εταιρεία τότε και σε ενοποιημένη βάση), με τις αντίστοιχες εκθέσεις ορκωτών ελεγκτών και τα σχετικά πιστοποιητικά ελέγχου.
2. Βεβαιώσεις φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν.
3. Πιστοποιητικό από το κατά τόπον αρμόδιο Πρωτοδικείο της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν από το οποίο να προκύπτει: α) ότι δεν τελούν σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή δεν έχουν καταθέσει αίτηση για το άνοιγμα διαδικασίας εξυγίανσης των άρθρων 99 επ. του ν. 3588/2007 (Πτωχευτικός Κώδικας), β) ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση, γ) ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι αυτών δεν έχουν παραπεμφθεί αμετάκλητα για τα αδικήματα της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της υπεξαίρεσης και της δόλιας χρεοκοπίας ή άλλο αδίκημα με τις επιβαρυντικές περιστάσεις του Ν.1608/1950,  και δ) ότι δεν τελούν σε κοινή ή ειδική εκκαθάριση.
4. Υπεύθυνη δήλωση πως δεν υφίστανται οικονομικές εκκρεμότητες με τους αρμόδιους Διαχειριστές στην ελληνική αγορά.

(iv) Πληροφορίες για τον προγραμματιζόμενο τρόπο παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας

Πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο, το επιχειρηματικό σχέδιο και την ετοιμότητα βάσει των οποίων ο υποψήφιος θα παρέχει τη σχετική υπηρεσία, ιδίως δε:

1. Τυχόν συνεργασίες που έχουν αναπτυχθεί ή προτίθεται να αναπτυχθούν στο πλαίσιο της εκτέλεσης της Καθολικής Υπηρεσίας.
2. Πληροφορίες που αποδεικνύουν τη δυνατότητα άμεσης και πλήρους προμήθειας όλης της απαιτούμενης ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας για την κάλυψη της πρόσθετης ζήτησης που θα προκύψει στο πλαίσιο της σχετικής υπηρεσίας και τους τρόπους με τους οποίους αυτή θα επιτευχθεί.  
3. Τις κατηγορίες πελατών συμπεριλαμβανομένης και της γεωγραφικής κάλυψης για τις οποίες μπορεί να παρασχεθεί η υπηρεσία (σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η προμήθεια όλων των Κατηγοριών πελατών υπό καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας).
4. Τις μοναδιαίες χρεώσεις που εφαρμόζει ο υποψήφιος στις εξυπηρετούμενες από αυτόν Βασικές και Ειδικές Κατηγορίες Πελατών (τιμολόγια), και τα οποία δεσμεύεται να εφαρμόζει και στους Πελάτες των αντιστοίχων Κατηγοριών που υπάγονται σε καθεστώς Προμήθειας Καθολικής Υπηρεσίας. Σε περίπτωση διαφοροποίησης των χρεώσεων (τιμολογίων) για τους πελάτες που υπάγονται σε κατηγορίες Καθολικής Υπηρεσίας, τεκμηρίωση της διαφοροποίησης των τιμολογίων (σε συνδυασμό και με το σημείο 6 παρακάτω).
5. Τη μέθοδο και τη διαδικασία αναπροσαρμογής των ως άνω χρεώσεων.
6. Το τυχόν αντάλλαγμα που αιτείται ο ενδιαφερόμενος για την κάλυψη του κόστους παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας και τα αναλυτικά στοιχεία που έχουν ληφθεί υπόψη για τον προσδιορισμό του, την προτεινόμενη μεθοδολογία υπολογισμού του, και τις μεθόδους ελαχιστοποίησης του κόστους παροχής της υπηρεσίας αυτής. 
7. Τυχόν ειδικούς όρους με τους οποίους συναρτά ο υποψήφιος το ενδιαφέρον του.

(v) Υπεύθυνες Δηλώσεις

1. Δήλωση ότι ο υποψήφιος υποβάλλει την προσφορά αποκλειστικά για δικό του λογαριασμό ή για λογαριασμό της κοινοπραξίας και ότι τα στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο είναι απολύτως αληθή.
2. Δήλωση ότι ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής διαθέτει τη δυνατότητα και ικανότητα να υποβάλλει εκδήλωση ενδιαφέροντος και να εκτελέσει, κατά τους όρους της Πρόσκλησης και του νόμου, την Καθολική Υπηρεσία και ότι δεν υπόκειται σε κάποιο νομικό ή άλλο, ιδίως συμβατικό, περιορισμό.
3. Δήλωση ότι έλαβε γνώση της Πρόσκλησης και συμφωνεί ανεπιφυλάκτως με τους όρους της, παραιτούμενος ρητά από οποιαδήποτε αξίωση εξ αυτής.
4. Δήλωση ότι συμφωνεί και θα τηρεί τους όρους παροχής της υπηρεσίας και τις υποχρεώσεις του βάσει του εν ισχύ Νομικού και Ρυθμιστικού πλαισίου το οποίο διέπει τη δραστηριότητα της Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας (ενδεικτικά, Κώδικας Προμήθειας, Συναλλαγών, Διαχείρισης Συστήματος, σχετικά Εγχειρίδια).
5. Δήλωση πως δεν υφίστανται οικονομικές εκκρεμότητες (ιδίως, ληξιπρόθεσμες οφειλές ή μη καταβολή προβλεπομένων εγγυήσεων) με τους αρμόδιους διαχειριστές στην ελληνική αγορά.

Όλες οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να είναι υπογεγραμμένες από το νόμιμο εκπρόσωπο και να βεβαιώνεται το γνήσιο της υπογραφής του από αρμόδια Αρχή.

(νi) Εκπρόσωπος

1. Όνομα και διεύθυνση επικοινωνίας του υπεύθυνου για λογαριασμό του υποψήφιου ή του κοινοπρακτικού σχήματος.
2. Νομιμοποιητικά έγγραφα για την εκπροσώπηση της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν.

Σημειώνεται ότι στον φάκελο εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ο υποψήφιος μπορεί να δηλώνει με τρόπο ρητό ποια από τα στοιχεία του φακέλου θεωρεί εμπιστευτικά. Εφόσον δεν υφίσταται τέτοια δήλωση, τεκμαίρεται ότι όλα τα στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο δεν είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα.

Δ) ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1. Με απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας συγκροτείται τριμελής επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, αποτελούμενη από Μέλη της Αρχής, μέλη της Γραμματείας της Αρχής, ή άλλους εξειδικευμένους εξωτερικούς συνεργάτες, η οποία αποσφραγίζει τους φακέλους και αξιολογεί το περιεχόμενό τους, εισηγούμενη σχετικά προς την Ολομέλεια.
2. Μετά τη παρέλευση της προθεσμίας για την υποβολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ακολουθεί η διαδικασία αξιολόγησης των υποβληθέντων φακέλων. Κάθε υποψήφιος, θα πρέπει να πληροί όλες τις απαιτήσεις της πρόσκλησης και να καταθέτει φάκελο ο οποίος θα περιέχει κατ’ ελάχιστον όλα τα απαιτούμενα στοιχεία, άλλως ο φάκελος απορρίπτεται για έλλειψη των απαιτούμενων στοιχείων. Σε περίπτωση σύμπραξης, τα κριτήρια μπορεί να συντρέχουν διαζευκτικά για κάποιο από τα κοινοπρακτούντα μέρη, συνολικά όμως θα πρέπει να πληρούνται απολύτως τα κριτήρια του νόμου και της υπ’ αρ. 544/2012 Απόφασης της ΡΑΕ.
3. Η αποσφράγιση των φακέλων γίνεται δημοσίως στα γραφεία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας. Στην αποσφράγιση προσκαλούνται τρεις (3) μέρες πριν οι συμμετέχοντες στη διαδικασία. Όλα τα μέλη της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού παρίστανται στην αποσφράγιση. Κατά τη διαδικασία αποσφράγισης διαπιστώνεται η πληρότητα των φακέλων ως προς τα απαιτούμενα έγγραφα. Σε περίπτωση διαπίστωσης μη πληρότητας του φακέλου, η Επιτροπή εισηγείται στη ΡΑΕ για την απόρριψη της συγκεκριμένης αίτησης.

Ε) ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

Οι προσφορές θα αξιολογούνται με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

α) Την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου.

β) Τη δυνατότητα του υποψηφίου να εξυπηρετήσει αμέσως, ποιοτικά, σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται από το ισχύον νομικό πλαίσιο, και στη μεγαλύτερη δυνατή γεωγραφική έκταση, την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας σε καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας.

γ) Τις κατηγορίες καθώς και το συνολικό αριθμό των Πελατών που εξυπηρετεί ήδη ο υποψήφιος, ιδίως στοιχεία σχετικά με πελάτες σε κατηγορίες που δυνητικά υπάγονται σε καθεστώς Προμήθειας Καθολικής Υπηρεσίας (δηλ. μη-οικιακοί πελάτες χαμηλής τάσης με ισχύ παροχής έως και 25kVA, καθώς και οικιακοί πελάτες).

δ) Την ήδη αποδεδειγμένη εμπειρία και ικανότητα του υποψηφίου στην αγορά της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Ιδιαίτερη σημασία θα δοθεί σε κάθε περίπτωση έλλειψης αποτελεσματικότητας ή πλημμέλειας που τυχόν επέδειξε στο παρελθόν ο υποψήφιος, σχετικά με υποχρεώσεις του ή σε σχέση με την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας.

ε) Το συνολικό κόστος παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας, όπως αυτό συντίθεται τόσο από τα προτεινόμενα τιμολόγια ανά Κατηγορία Πελατών, όσο και από το τυχόν πρόσθετο αντάλλαγμα που ζητείται από τον υποψήφιο για την παροχή της συγκεκριμένης αυτής υπηρεσίας.

Εάν ο υποψήφιος εμφανίζεται με τη μορφή κοινοπραξίας, λαμβάνεται υπ’ όψιν για την πλήρωση των σχετικών κριτηρίων η συλλογική ικανότητα της κοινοπραξίας.

Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των προσφορών, κάθε υποψήφιος που πληροί τις απαιτήσεις της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, μπορεί να προσκαλείται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για την παροχή διευκρινήσεων σχετικά με την εκδήλωση ενδιαφέροντος και την τεχνική ή/ και την οικονομική του δυνατότητα. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα να διασταυρώσει την ακρίβεια των στοιχείων του φακέλου με τους αρμόδιους Διαχειριστές.

Οι συμμετέχοντες στη διαδικασία πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προσφορά Καθολικής Υπηρεσίας δεν αποκτούν κανένα δικαίωμα ή αξίωση για αποζημίωση ή/ και χρηματική ικανοποίηση από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ή το ελληνικό δημόσιο για οποιοδήποτε λόγο σχετιζόμενο με την Πρόσκληση ή/ και τη συμμετοχή τους στη διαδικασία. Η κατάθεση εκδήλωσης ενδιαφέροντος θα συνεπάγεται την ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων και προϋποθέσεων του νόμου, της Απόφασης ΡΑΕ υπ’ αριθμ. 544/2012 και της παρούσας Πρόκλησης. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα, εντός των ορίων του νόμου και της παρούσας, να τροποποιήσει, αναβάλει ή ματαιώσει τη διαδικασία της Πρόσκλησης, σε οποιοδήποτε στάδιό της, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση και με αιτιολογημένη απόφασή της, ώστε να διασφαλίζεται η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή υποψηφίων επ’ ωφελεία των τελικών καταναλωτών.